参与俄罗斯联邦通讯署３Ｇ手机服务执照招标的１２家竞标公司将于４月２０日决出３个中标公司。欧洲实力强的国家在５年—７年前曾以１００亿欧元出售３Ｇ服务执照，因此很多运营商至今仍处于惨淡经营的状况。俄罗斯３Ｇ执照目前价值仅为１０万美元，但是申请３Ｇ网络运营许可证要花费几百万美元。除此之外，还得再花费一笔数量可观的资金用于开通无线电频谱。俄罗斯８０％的无线电频谱为国防部和国家其他机构所使用。民用公司要使用无线电频谱就要清理通道或者把那些军用频谱转为民用，这是一个复杂的过程，目前尚不知道国家是如何解决的。

　　根据欧洲国家参加过竞标公司的经验，运营商高价购买了执照以后还要花费巨额开支来吸引用户，因为运营公司必须建立零起点的３Ｇ网络。有的公司利用２Ｇ网络来实现３Ｇ功能，但是后来被禁止了。现在欧盟委员会试图取消这项禁令，以扶持移动通讯公司。俄罗斯３Ｇ服务运营商在最初阶段将考虑利用现有的第２代网络。ｉＫＳ－Ｃｏｎｓｕｌｔｉｎｇ公司分析师玛尔卡里塔·佐布尼娜指出，这是因为俄罗斯幅员辽阔，而且根据欧洲的经验，新的设备在很大程度上是可以把３Ｇ功能简化在现有网络上的。

　　从消费者的角度考虑，３Ｇ手机和２Ｇ手机的主要区别在于速度，也就是说，３Ｇ手机在传输声音和数据的速度上具有优势，它包括宽带登录因特网、移动电视节目浏览等多种新的信息服务功能。但是，３Ｇ手机能否进入寻常百姓家，这是一个值得认真考虑的问题。佐布尼娜女士指出，提供МР３音乐收听、视频文件、电视节目浏览等多种信息服务的价格不菲，要成为大众化的套餐并不容易。欧洲运营商的经验已经证明了这一点。例如在德国的６０００万手机用户中３Ｇ手机使用者尚不到１０％。俄罗斯３Ｇ运营商必须拿出行之有效的营销方案，首先选择高收入的人群，把最初的服务对象定位在高收入人群中。

　　欧洲国家的３Ｇ发展迅速，但３Ｇ用户仍然不够普遍，这主要是由运营商的策略造成的，也就是说，客户没有其它选择的余地。在这些国家至今很少有既支持ＧＳＭ（２Ｇ），又支持３Ｇ的手机。俄罗斯则不同，其移动通讯市场的手机种类很多，由于３Ｇ手机已经在欧洲出售，俄罗斯拥有３Ｇ手机的消费者只需要把手机ＳＩＭ卡更换一下，那么其手机就可以既支持ＧＳＭ，又支持３Ｇ。目前俄罗斯支持两种接口标准的手机用户已达到１５０万人。佐布尼娜女士指出，俄罗斯移动通讯公司不会像欧洲公司一样拒绝给自己的客户提供补贴。俄罗斯３Ｇ经销商的市场份额不超过２％，因此他们将对３Ｇ手机的推广起着决定性的作用。