【人民邮电】记者 刘春辉 
       对于我国电信网络代维服务（外包）市场来说，今天将是一个重要的日子：我国第一批网络代维服务企业将获得中国通信企业协会办法的资质评定证书。我国网络代维服务市场缺乏第三方资质等级评定的状况将就此改变。这对于保证我国网络维护服务市场，包括网络维护外包市场的健康发展将具有重要的意义。
       作为一种新型的服务方式，网络代维和外包服务是在我国电信体制改革的背景下发展起来的，已经逐步成为电信网络维护的一种不可或缺的重要形式，市场前景日益广阔。但是，由于新兴的网络代维市场一直缺乏第三方的资质评定机制以及服务规范等相关标准，加之进入网络代维服务市场的企业大多来自于其他领域，给市场的发展带来许多不确定的因素，也给电信运营商和从事网络代维服务的企业带来了一定的困扰，市场对第三方评定机制的需求十分迫切。
中国通信企业协会网络运维专业委员会为此做了大量深入细致的调研工作，在行业主管部门和电信运营商、信息产业部电信研究院以及网络代维服务企业的共同支持下，他们经过几年的努力，尝试通过制定相关的标准对相关企业进行资质评定的方式，促进市场的健康发展，为通信网络的安全畅通提供更加可靠的保障。通过行业协会开展资质评定工作，在电信市场领域还是第一次，此举将对我国电信市场的发展带来深远的影响。
       首先，第三方企业资质评定工作的展开将给市场提供一个衡量企业相关能力的客观评价体系，对维护良好的市场竞争秩序将起到重要作用。过去，由于标准缺乏，运营单位很难准确客观地了解和比较网络代维企业的相关服务能力。以方面，把网络维护工作交给一些维护能力不足的企业将给网络安全带来隐患；另一方面，运营企业很难根据自己的实际需要和网络的特点选择合适的网络代维企业。对于网络代维企业而言，同样由于没有第三方资质评定标准，企业的服务能力也难以得到市场的客观评价。而通过统一标准的第三方资质评定，将为市场提供一个客观的参照，为企业参与市场竞争创造了一个较为合理的公平环境，将促进市场的健康有序发展。
       其次，由行业协会组织开展相关的资质评定，维护市场的良好竞争秩序是一个全新的尝试，其意义将不再仅局限在网络代维市场领域。在电信改革不断深化的市场形势下，市场和服务的细分和专业化成为发展的大方向，新的市场领域将不断涌现，而对这些新兴领域的管理和规范也需要采用更多创新的方式。完全依靠政府进行市场规范在新的市场形式下显然是不现实的，政府不可能为每一个细分市场分别制定规则。在这种情况下，充分发展行业协会的桥梁和纽带作用将具有重要意义。行业协会的专业性，使其对市场的了解更为深入和细致，对于市场和技术的发展方向具有更为全面和深刻的了解，同时，连接产业链上下游企业的优势也为行业协会展开相关工作带来更为有利的条件。此外，行业协会为企业服务的宗旨将成为做好相关工作的重要保证。中国通信企业协会网络运维专业委员会的实践，为行业协会在其他市场领域开展更多维护市场秩序、为企业和市场服务的工作提供了宝贵的经验，是值得充分肯定的。
       第三，由行业协会组织实施相关的资质和资格评定等工作，由于具有非强制性的特点，是否成功将更多地由市场来决定。这就要求行业协会在工作中更为贴近市场和企业的需求，客观上也是对行业协会开展相关工作的一种监督和约束，对工作的开展具有重要的促进作用。我们欣喜地看到，中国通信企业协会网络运维专业委员会在开展相关工作的过程中，开展了细致的调查和研究工作，并且在实施工程中与专业的认证机构合作。这种严谨务实的工作态度也是值得充分肯定的，这也是这项工作得以顺利推进的一个重要原因。我们同时看到，这项工作也得到了政府相关主管部门以及电信业运营商企业的大力支持，这些也是把这项工作推向深入的一个非常重要的因素。
       总之，此次由中国通信企业协会组织开展的第三方网络代维企业资质评定工作，对于维护网络代维市场秩序、促进网络代维市场的健康发展具有十分重要的意义。这一工作的开展，是行业协会为企业和市场提供更好服务，维护市场秩序的一次有益尝试，对于其他行业协会开展相关工作具有借鉴意义。这一工作得到政府主管部门以及相关企业大力支持。这表明，行业协会在维护市场秩序等方面可以发挥更大的作用。当然，这一工作目前才刚刚开始，要获得市场更广泛的认可和支持还需要做大量的工作，相关的标准还需要在实践中不断加以完善和改进。我们相信，在政府主管部门、行业协会以及广大电信企业共同支持和努力下，我国的网络代维市场一定会不断发展壮大。