新时期，通信产业无论从内部技术发展还是外部市场需求都要求对现有通信网络做进一步的融合，而在这种融合的过程中，作为主导通信市场的通信运营企业也要与时俱进地做出调整。但融合的含义是宽泛的，它涉及网络、业务等多个方面。面对来自技术变革、网络变革、业务变革和市场变革等的重重挑战，对所有通信运营企业来说，都面临着生存与发展的战略性抉择——转型。

      网络融合是大势所趋

　　新时期网络融合是在网络业务量和电信外部环境几乎同时发生巨大变化的前提下，电信业试图利用最新技术成果适应发展、变革和竞争需要而提出的网络发展的总体设想和思路。

      网络融合的实质

　　网络技术逐渐从电路交换向分组交换和IP交换过渡。最近10年IP业务发展呈现爆炸增长的态势，在IP网络上开发的新业务对传统业务造成巨大冲击，IP网络取代现有电路交换网络是大势所趋。核心网络技术趋向同质，而接入网络趋于综合化，业务控制趋于集中化。在下一代网络中，核心网络将不再按目前的专业来划分网络，而是根据网络层次分成传送层、承载层、控制层和业务层等，每个层次网络采用的技术比较统一，网络间的互联互通也变得比较容易，此时运营商考虑更多的是业务层次的互联互通。

　　从传统电信网络向电信、数据和广电三网融合转变。随着下一代网络的部署，电信、数据和广电的不同业务都可以在一个网络上实现，网络融合正在不断加快。

      通信运营企业转型的基本要求

　　端到端通信服务向综合信息服务和增值服务转变。传统电信仅仅是给用户提供一条端到端的通道，满足用户信息传输的需要，不关注用户交流的信息内容，因此只能按照电路速率和数据量收取费用，但附加在信息上的增值业务却没有充分发掘。随着移动短信、数据业务的发展，运营商逐渐认识到提供信息服务的重要性和其巨大的经济价值。
　　单一业务运营向全业务（固定/移动）经营转变。要想形成综合信息服务和增值服务提供能力，必须摆脱当前单一业务经营，拥有全业务的接入和提供能力。很难想象一个单业务运营商能够低成本、快速向客户提供业务。
　　从窄带业务向宽带业务转变。业务形式呈现出对带宽的巨大需求，例如当前占据IP流量50%以上的P2P就是典型的带宽占用型应用。随着网络融合，大量视频业务（如高清电视）对带宽的需求成倍增长，今后网络不但核心宽带化，接入网部分也必须宽带化。
　　从同质化向差异化、个性化转变。核心网络技术正在逐渐同质化，突出业务、服务的差异性是未来网络技术转型的特点，这也是目前运营商从重视发展客户规模向挖掘客户价值转变的一个关键要求。
      为保证转型的顺利实施，保障下一代网络正常运行，传统网络运维方式必须根据网络技术转型特点做出相应的变化。传统运维向下一代运维转变势在必行。
　　与传统运维按照网络专业设置运维结构、以网络单元为核心进行分散维护相比，下一代运维则要实现维护的高度集中化，更多依靠完善和规范的网管系统进行低成本、高效率的集中化运作，进行全程全网的调度和管理，改变“各自为政”的建设和维护模式，逐步实现网络资源和网管支撑系统的合理分布。
      构建共赢的产业链
　　网络融合为了适应环境的变化，从商业的角度来考虑与客户、供应商等利益相关者之间的角色地位和相互关系的描述，从而达到资源的优化配置和利益相关各方的价值实现。通信企业转型的目标是用企业运营机制——外部环境、盈利模式和运营模式，构建成一个共赢的产业链。

      价值网集成是信息经济高速发展的必然结果

　　未来对信息的需求是要快速、便捷地获得与自己的需求相关的信息，这就要对海量的信息进行加工与整合，于是信息集成成为未来信息需求的主要需求点。
　　随着通信网络融合的变革，传统的以价值链的概念来分析企业商业模式的方法在网络经济时代已不再适用。在物理层面，传统的产业大多数以相对线性的价值链方式运营，产品与服务沿着这一线性价值链从一个参与者流向另一个参与者。随着电子商务应用的发展，各参与者之间要建立多个连接关系，因此传统的价值链模式被打破，从而形成价值网的运营模式。在虚拟层面，电子化的商务环境将物理价值链与虚拟价值链区分开来，使得信息的传递不再是单纯的线性传递，信息的传递形成了一个复杂的网状结构，从而使企业赖以生存的价值链逐渐演化为动态的、客户驱动的虚拟价值网。
　　价值网是由客户、供应商、合作企业和它们之间的信息流构成的动态网络。它是由真实的顾客需求所触发，能够0快速可靠地对顾客偏好做出反应的一个网状架构。价值网的概念突破了原有价值链的范畴，它从更大的范围内根据顾客需求来组成一个由各个相互协作企业所构成的虚拟价值网。之所以称之为价值网是因为它为所有参与者（企业、供应商和顾客）都提供价值，并且参与者之间是基于相互协作的、数字化的网络而运作的。
　　价值网集成者利用物理的物流/服务流与信息流的划分，通过收集、综合加工和发布信息，实现对所在产业的虚拟价值网的控制。通过价值网，集成者对信息进行协调，可以提高价值链的有效性，从而形成一种新的价值增值方式。
价值网集成者符合通信运营企业向综合信息服务商转型的战略要求 
　　运营企业转型的目标是成为综合信息服务提供商，那么什么是综合信息服务提供商？综合信息服务就是要突破原先“信息管道提供商”的范畴，关注在“管道”中流动的信息，并对信息进行过滤、筛选和整合，然后将不同的信息有目的性地进行分拣或分发给信息需求者的过程。综合信息服务提供商其实就是一个在价值网络中进行信息集成的角色，价值网集成者通过收集、综合加工和发布信息的方式，在某一个产业区域内，提高整个价值网的运营水平，从而使价值网的各方获得利益。
　　价值网集成者一般要拥有丰富的关于客户和价值网各参与者的需求信息和能力信息，并拥有一个信息收集、加工和分发的平台。通常情况下，价值网集成者还要拥有一个强有力的品牌，并且很可能本来就已经是该产业的一个物理世界的强者。
　　通信运营企业集成和运用已经拥有丰富的客户资源和客户信息，成为价值网的集成者，为客户创造新的价值，不仅能为运营企业带来新的利润增长点，同时也符合运营企业向综合信息服务提供商转型的战略目标。
      以中国电信为例。从价值网集成者的关键成功要素和核心能力来看，中国电信已经具备了一部分核心能力，如拥有相对优势的客户信息获取渠道、强大的企业品牌、已经是物理运营世界的强者等。但是由于信息运营对电信运营商来说还是一个崭新的课题，在信息的综合加工、运营和分析等方面的能力还有待进一步开发，同时还要加强对整个产业链的控制和驾驭能力。
　　中国电信要实现向综合信息服务提供商的转变，必须实现商业模式的转型。转变商业模式、提升企业价值，既是中国电信战略转型的目标，也是实施转型的路径。价值网集成者的商业模式是中国电信可能且可行的一种商业模式，这种模式能够聚集现有的资源优势，包括客户资源、网络资源、渠道资源、品牌资源等，将已有的优势资源顺利转化为新的商业模式所需的核心能力，从信息集成的角度为各个利益相关者提供更多的价值。

      网络融合必须符合企业转型的整体要求

　　从网络架构来看，融合可以发生在网络的不同层面，具体体现在业务层面、控制层面、传输层面、接入层面、终端和支撑系统多个层面。从服务的角度来看，融合主要表现为更加丰富多彩的综合电信业务，例如统一账单、统一客服、统一接入、统一认证和统一业务等。从接入方式的角度来看，在网络上体现为多种接入方式共用某些网络的功能实体或设备，在终端上体现为各种多频多模的终端，而从用户的角度看，融合意味着相同的业务体验。
      网络融合的总体目标是要形成一个管理集中化、过程精细化、服务个性化、随客户需求而动的体系，必须符合通信企业经营转型、通信技术发展和网络建设的整体要求。

      网络融合的核心功能

　　网络融合将彻底改变现有不同业务承载在不同网络上的垂直管理方式，转而成为提高业务管理能力、快速提供业务生成和服务的集中管理模式。
　　（1）网络基础设施的管理能力，包括资源和接入控制、质量管理和控制、移动管理、安全管理和故障管理。其中前三类是在转型下派生的新功能，是决定下一代网络基础设施能否发挥作用的关键能力。
　　（2）针对未来业务的管理能力，包括用户群、终端群管理、业务和内容管理等。未来业务将更关注用户的感受和业务智能化，因此用户群和终端群的管理尤显重要。
　　（3）运维体制需要的管理能力包括成本控制能力、新的考核体系、合作管理能力、集中管理能力。在下一代运维中成本控制更关注根据业务等级要求付出的运维成本，而不是针对网络设施进行运维一刀切，成本控制必须与用户和业务要求相结合。

      网络融合的发展周期

　　网络融合的建设和企业的转型密切相关，是一个长期的系统工程，必须坚持循序渐进、适度超前、和谐发展的原则实现良性转型。
　　1、过渡期
　　在这个时期要完成从关注网络运行和质量的技术管理型向关注业务形态和端到端质量的服务管理型过渡，并形成对网络中信息和内容的分析能力，形成跨专业、跨网络的综合运维模式，初步建立一套闭环控制的运维服务体系，保证各环节的服务质量。
　　2、转型期
　　此阶段是通过过渡期的改造和完善，基于客户需求的运维模式已经初步成型，网络技术的转型也逐步成熟，为下一代运维模式的创建提供了网络基础。这个阶段将形成产品随客户需求而动的运维模式，具备对用户使用习惯和服务倾向的分析能力，并将维护服务的范围延伸至近用户端，并能够全程对该过程进行质量控制，保证运维服务质量的可再现性和稳定性。
网络融合在通信企业转型发展中的具体规划：
　　（1）逐步实现网络层次扁平化目标，减少业务和维护的中间环节
　　当前的网络结构更多考虑管理权限和行政区域划分的因素，按照骨干、省网、地市本地网三级结构，增加了网络转接和互联点，不利于宽带业务的发展，而且在管理上也造成管理层次众多，管理流程和环节复杂，不能完全适应下一代运维要求的快速、精确、优质、个性化的要求。
　　（2）减少网络设备种类，推动维护人员专业化
　　由于不同业务网络独立运行，每种网络又包括多种型号设备，每种设备都有自己的特点和管理方式，对集中管理造成困难，也不利于提高维护人员的专业技能。同时多厂家设备的混用，也是今后大范围部署新业务的障碍，难以和设备提供商在维护服务上建立更紧密的合作关系。
　　（3）重视设备商对业务的推动和开发能力
　　网络运维的转型实际是企业经营转型的重要支撑，企业转型的重点之一是重组优化产业链。而这仅仅依赖企业本身是不够的，必须和有业务推动和开发能力的服务提供商、设备提供商建立紧密的合作关系。
　　（4）以客户服务为中心，重视客户对网络的体验
　　现有的运维流程和考核体系必须围绕客户服务改造和调整，强调服务环节和服务质量的可衡量和可重复性。可衡量就是能够对客户服务环节和质量进行量化，可重复性就是形成对环节和质量的标准化过程，保证购买相同产品的用户获得的质量和服务是一致的。
　　（5）注重运营支撑系统数据和接口的规范化，这是实现运维电子化、自动化的关键
　　目前电信运营企业网管系统数量繁多，相互衔接困难，没有充分发挥网管在提高运维效率方面的关键作用。随着下一代网络的实施，网管系统的演变也是必然趋势。运维单位首先就要有一个长远规划，防止在下一代网络建设中出现当前网管系统的问题，注重对数据和接口的规范化的要求。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　网络融合与企业转型的发展前景

      电信转型成为业界共识

　　对于通信运营企业而言，转型就是从传统的网络运营商转变为综合信息服务提供商。企业转型的本质就是再造公司的商业模式或赚钱模式。电信业传统的商业模式是以话音业务为主导的模式。而信息通信的商业模式是以数据业务为主导的模式，这个模式的本质特点是：以客户价值选择和传递为中心、以网络为基础、以合作为业务提供的重要形式。这个模式在运营管理方面的特点是：顾客和合作伙伴是经营管理的重心；运营商与他人合作，协同创造价值；经营价值链将成为管理的重要工作。

      网络转型进入全面推进阶段

　　在“十一五”规划中，政府首次将“三网融合”写入其中：“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’。”虽然只是简单的一句话，但对中国通信业乃至整个IT产业发展走向却是一个极其重要的政策信号。它说明：首先政府将在政策上主导、引领和推进网络融合，政府决心打破横亘其中的体制壁垒。同时在“十一五”规划期间，我国信息化将迈上一个新台阶，与世界信息化进程同步，产业迅速走向融合，这是一个机遇，中国通信产业迈入新的发展阶段，随着我国国民经济的发展和网络信息化进程的深入，以及电信转型的全面推进实施，中国通信业将进入新一轮的高速增长阶段，以更多、更耀眼的“热点”来照亮中国通信业的发展之路。（本文作者单位为重庆邮电大学经济管理学院）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(张松 吴先锋 中国电信业)